紧跟发展步伐  奏响时代强音
努力推动国土资源事业蓬勃发展
鹤岗市国土资源局召开全市国土资源系统工作会议暨党风廉政建设工作会议

    2月7日下午，市国土资源局召开了全市国土资源系统工作会议暨党风廉政建设工作会议。会议根据全省国土资源工作会议及党风廉政工作会议要求，重点结合了孙纲厅长和李景龙书记的报告精神，大力抓好学习与落实，进一步谋划了今年国土资源工作思路，对2012年全局工作进行明确安排部署，总结表彰了过去一年里系统内涌现出的先进集体和先进个人，学习贯彻了中纪委第七次全会以及省厅国土资源系统党风廉政建设工作会议精神，部署了2012年党风廉政建设和反腐败工作，进一步统一思想，明确思路，鼓舞士气，努力推进国土资源各项工作进一步提升。会议由局党组副书记、副局长王凤文主持，局机关各科室及局属事业单位全体人员，县局、分局、乡所副科级以上领导干部及受表彰人员参加会议。
    局党组书记、局长王文昌同志作了《紧跟发展步伐 奏响时代强音努力推动国土资源事业蓬勃发展》工作报告，他在回顾2011年工作中我市国土资源工作所取得的成绩时概括为：一是强化大局意识，主动为全市经济发展提供用地用矿保障。二是响应市委市政府号召，积极参与城市经济社会发展建设。三是履行部门职责，国土资源管理工作取得了重大进展。四是构建“三个体系”，国土资源执法监察工作长足发展。五是提高工作水平，基础业务建设迈上了新的台阶。六是加强班子队伍建设，全力打造高素质的国土工作者队伍。2011年全市的国土资源工作成效显著，国土资源事业长足发展，市国土资源局被推荐出席“全国煤炭资源核查先进集体”、“全国‘双保’工作先进集体”，先后被评为“全省十星创建先进单位”、“全省依法行政先进单位”、“全市党风廉政建设先进单位”等荣誉称号，在今年的“关注民生、转变作风、优化环境、服务发展”群众最满意单位评议活动中，名列全市行政执法部门第一名，实现了行风评议的历史性突破，去年初我局已正式进入了“省级文明单位”的行列。对2012年的工作他强调，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是我市经济社会实现跨越发展的关键之年。市“两会”确定了758发展战略和712发展目标以及“两城”建设的大力推进，下一步，需要我们统一思想，坚定信念，在服务全市经济社会发展的实践中做出新的贡献。一是强化大局意识，切实提高服务发展和保障发展能力水平。在新的形势下，国土资源管理工作最根本的任务是要千方百计地破解“两难”局面，切实履行好保障发展、保护资源的“双保”职责。二是强化组织领导，切实为实现工作目标提供坚强有力保障。认真贯彻落实中央领导同志的重要讲话精神，建立完善共同监管责任机制，进一步健全完善党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的工作格局，真正使全市各级党委和政府把土地管理工作纳入重要议事日程。三是强化目标管理，切实促进国土资源各项工作的进步升级。继续实行整体工作全员化的目标管理，进一步改进目标管理考核方式，将目标管理考核与绩效考核紧密结合，突出把握好目标制定、目标督办、目标查评、目标奖罚等主要环节，要实行专项推进，跟踪问效，及时反馈，随时通报，定期组织召开专项推进会议，解决目标管理和绩效考核工作中的实际问题，研究总结成功经验，切实建立起科学有效的目标推进办法和考核激励机制。四是强化督办落实，切实增强国土资源管理和服务工作质效。进一步提高系统的执行力，切实增强紧迫感和责任感，以只争朝夕的精神开展工作，办事不拖拉、不推诿，雷厉风行，步调统一，对重点工作扭住不放，定下来的事就要尽快落实。进一步简化审批程序，减少中间环节，充分运用资源公开交易中心和政府办事中心窗口办件等政务公开化手段，增强审批工作的透明度。对各项工作推进落实情况，以《国土资源专报》的形式，及时向上级领导报告，争取领导重视和支持，并充分发挥《督办与落实》载体作用，定期刊发具体督办的各项工作进度以及全系统各单位的工作思路、做法、经验和成果文章，促进各项工作的全面开展。
    会上，局党组书记、局长王文昌代表局党组与各县局、分局、乡（所），机关各科室及局属事业单位代表签定了2012年度工作责任目标管理责任状、党风廉政建设责任状和政风行风建设责任状。局党组成员、副局长任玉刚宣读表彰全市国土资源系统2011年度先进集体暨先进个人的决定。萝北县局、东山分局、储量科主要负责同志上台作表态发言。
    局党组成员、纪检组长丁艳荣同志作了题为《加强党风廉政建设 推进反腐败工作 努力为国土资源事业健康发展贡献力量》工作报告，2012年全市国土资源党风廉政建设的思路是：全面落实国家、省、市关于反腐倡廉的各项部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进全市国土资源系统惩治和预防腐败体系建设及反腐倡廉工作。一是进一步加强学习教育，不断强化领导干部廉洁自律意识。要把理论学习、严明党纪政纪作为党风廉政建设的重要内容，积极组织人员参加省厅举办的党员领导干部培训班、重点岗位工作人员培训班、重大项目和重大工程培训班。二是进一步开展专项治理，切实巩固“两整治一改革”工作成果。认真贯彻落实省厅和市纪委的安排部署，对“两整治一改革”专项治理工作开展一次回头看，切实解决土地和矿业权出让中存在的突出问题。三是进一步加强防腐倡廉制度建设，全面规范国土资源领域权力运行。认真落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，进一步强化工作责任和廉政责任并重意识。通过市政府政务网络，及时公开土地使用权出让审批、建设用地审批、矿业权审批及出让、征地结果等信息。四是进一步抓好政风行风建设，树立良好的国土部门形象。组织开展好绩效考核工作，进一步整治“庸懒散软”等问题。结合创先争优活动，认真调和及时解决群众反映的实际问题，坚决保持我局在“关注民生、服务发展”群众最满意活动评议中的名次不下滑。
    局党组书记、局长王文昌在全市国土资源党风廉政建设工作会议上充分肯定了在2011年国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作中所取得的优异成绩，就如何贯彻落实好2012年党风廉政建设和反腐败工作提出了三个方面意见。一是正确研判形势，统一思想认识，进一步增强党风廉政建设的责任感和紧迫感。责任体系要逐步落实，行为规范要更加明确，制度建设逐步完善，行风建设逐步深入。就当前形势而言问题依然突出，情况不容忽视。任务将更加艰巨，责任也更加重大。二是把握行业特点，突出重点领域，切实提高反腐倡廉建设的科学化水平。要突出制度建设，以制度保障党风廉政实效。要进一步强化专项行动，切实解决国土资源领域突出问题。要突出整肃风气，坚持加强作风建设。要认真开展效能管理，加强行风建设，加大“慵懒散软”治理力度。要突出反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想防线。要进一步强化案件查处，发挥查办案件的震慑作用和治本功能。要突出查办重点，提高执纪执法水平，进一步发挥查办案件的治本能力。三是加强组织领导，落实保障措施，努力实现党风廉政建设工作新突破。要创建学习型机关，内强素质外树形象，落实好党风廉政建设责任制，加强督查考核，不断加强监督制约，建立科学民主的决策机制，进一步深化纪检监察队伍建设，不断提高工作水平。
    最后，局党组副书记、副局长王凤文结合如何贯彻落实好这次会议精神强调指出：要迅速组织好对省厅孙纲厅长、贞堂副市长和文昌局长的讲话精神的贯彻落实，今天的会议不仅是工作会，更是动员会、誓师会，各单位主要领导要带头学，对会议精神贯彻落实到位。这次会议结束以后，各县局、分局、乡所、机关各科室、各事业单位负责人，要迅速行动，切实负起责任，特别是基层局所，要利用一天时间组织学习，让全系统干部职工深刻理解和把握好精神实质，重点是结合孙纲厅长的讲话及文昌局长的报告精神，进行深层次的研究理解，要采取措施在工作中落实好，全面分析形势，结合本单位存在的问题，做到有地放矢，围绕讲话要求和全年工作目标进行分解，以更加强烈的责任意识、更加积极的进取精神、更加务实的工作作风、更加有力的工作举措，努力开创国土资源新局面。